У системі імміграційних судів США знову посилюється тиск, цього разу під прицілом опинилися не лише самі заявники на притулок, а й їхні адвокати. Міністерство внутрішньої безпеки (DHS) доручило Імміграційній та митній службі (ICE) активніше виявляти випадки шахрайства у справах про притулок та жорсткіше реагувати на будь-які підозри у поданні помилкових заяв.
Головний юрисконсульт DHS Джеймс Персіваль направив інструкцію юристам ICE із зазначенням посилити боротьбу з так званим «адміністративним шахрайством» в імміграційних процесах. Йдеться не про створення нових законів, а про активніше використання вже існуючих інструментів. Але ключовий момент в іншому — тепер увага буде спрямована не лише на мігрантів, а й на їхніх юридичних представників. Простіше кажучи, під підозру можуть потрапляти й адвокати, якщо влада визнає, що вона допомагала подавати помилкові або перебільшені заяви про переслідування.
“Як пояснив президент Трамп, – написав Персіваль, – адвокати, що спеціалізуються на імміграційному праві, і впливові юридичні фірми, які надають безоплатну юридичну допомогу, часто вчать своїх клієнтів приховувати своє минуле або брехати про свої обставини при поданні заяв про надання притулку”.
За словами Персіваля, система притулку в США давно перевантажена і, як він стверджує, схильна до зловживань. У службовій записці він пише, що «мільйони нелегальних мігрантів робили шахрайство в імміграційній системі», особливо в судах у справах про притулок. При цьому конкретних прикладів у документі не наведено.
Далі він стверджує, що на практиці нібито стало нормою подавати заяви, де майже кожен нелегальний мігрант описується як жертва переслідування через расу, релігію чи політичні погляди. Ці заяви вже викликали суперечки серед юристів та правозахисників, оскільки правила притулку в США таки передбачають захист людей, які можуть довести загрозу життю чи переслідуванню.
Згідно з документом, ICE отримає право активніше використовувати цивільні санкції проти тих, кого запідозрять у шахрайстві. Це стосується мігрантів, які подали нібито неправдиві дані, та адвокатів, які допомагали готувати заяви. Штрафи можуть бути відчутними. За перше порушення — приблизно 4 730 доларів за кожний документ чи дію. За повторні порушення – до 11 823 доларів. Окрім штрафів, можливі й інші наслідки: заборона подальшої практики в імміграційних судах, передача справи до дисциплінарних органів, а у тяжчих випадках — кримінальне розслідування.
Зазвичай процес починається з офіційного повідомлення: людині або її адвокату повідомляють, що уряд вважає за можливий факт шахрайства. Після цього починається адміністративний розгляд. Одержувач може заперечити звинувачення, але сам процес вже запускає юридичні ризики та фінансове навантаження. Навіть сам факт розслідування може вплинути на репутацію адвоката.
Американська асоціація імміграційних юристів назвала нововведення «небезпечною» загрозою для адвокатів цілеспрямованим переслідуванням юристів, які представляють інтереси іммігрантів.
