У Сенаті США законодавці схвалили пакет фінансування на суму $70 млрд, який спрямують на роботу Імміграційної та митної поліції (ICE) та Прикордонного патруля. Ці гроші розраховані на найближчі три роки фактично до закінчення президентського терміну Дональда Трампа. Рішення ухвалили з мінімальною перевагою: 52 голоси «за» та 47 «проти». Тепер документ вирушає до Палати представників, де його розглянуть уже наступного тижня.
Хоча формально йдеться про фінансування держструктур, обговорення в Сенаті перетворилося на політичне протистояння. Головна причина затягування — спірний «Фонд компенсацій» на $1,776 млрд. Його намагалися обмежити, то заблокувати, то перенаправити в інші програми. Республіканці та демократи кілька разів намагалися змінити його долю через поправки, але більшість ініціатив було відхилено. У результаті республіканці вирішили не ризикувати головним — самим пакетом фінансування ICE та прикордонників — і не остаточно «ламали» законопроект через спірний фонд.
Ухвалений пакет — це не разова виплата, а довгострокове фінансування:
- $70 млрд на 3 роки;
- підтримка роботи ICE;
- посилення прикордонного патруля;
- фінансування операцій з контролю кордонів та депортацій.
По суті йдеться про масштабний бюджет, який має підтримувати всю систему імміграційного контролю в період активної політичної кампанії навколо міграції.
Голосування затяглося до самого ранку. Сенатори обговорювали не лише сам бюджет, а й десятки поправок, пов'язаних із розподілом коштів. Однією з ключових спроб є заборонити використання «фонду компенсацій» для виплат людям, які заявляють про політичні переслідування.
Також обговорювалося виправлення, запропоноване сенатором-республіканцем Біллом Кессіді. Вона передбачала перенаправити частину коштів на підтримку правоохоронців, які постраждали під час подій 6 січня 2021 року в Капітолії. Однак ця ініціатива не отримала достатньої підтримки.
Ще одна поправка від сенатора Тома Тілліса пропонувала перенаправити гроші зі спірного фонду до антикорупційних програм Міністерства юстиції, але й вона була відхилена.
Хоча голосування загалом пройшло партійною лінією, всередині республіканців теж не було повної єдності. Частина сенаторів вважала, що спірний фонд потрібно повністю виключити із законопроекту, інакше він стане політичною «бомбою уповільненої дії». Інші, включаючи керівництво фракції, наполягали: головне — швидше ухвалити бюджет для ICE та прикордонників, а внутрішні конфлікти можна вирішити пізніше.
Лідер більшості в Сенаті Джон Тюн прямо заявив, що затягування через суперечки навколо фонду могло б взагалі зірвати весь законопроект.
Демократи кілька місяців утримували розгляд законопроекту. Приводом стали інциденти із застосуванням сили федеральними агентами у Міннесоті у січні. Вони вимагали змінити підхід до фінансування імміграційних відомств та додати більше обмежень та контролю над діями ICE. Однак після тривалих переговорів та процедурних маневрів республіканці змогли просунути законопроект без підтримки демократів.
Лідер демократів Чак Шумер розкритикував рішення, заявивши, що тепер платники податків фактично покладаються на обіцянки без чітких механізмів контролю. Республіканці, навпаки, вважають, що документ необхідний посилення безпеки кордонів та стабільної роботи імміграційних служб.
Наразі законопроект відправляється до Палати представників. Там його можуть схвалити в поточному вигляді, спробувати знову змінити через виправлення або відправити на доопрацювання. Але політична динаміка показує, що головний курс уже поставлений: посилення фінансування імміграційних структур стає пріоритетом.
