Бажаючим подорожувати до США з країн Європейського союзу у майбутньому, можливо, доведеться змиритися з більш ретельною перевіркою своїх даних. Зараз між Брюсселем та Вашингтоном йдуть переговори про нову угоду у сфері прикордонної безпеки, яка вже викликала чимало суперечок серед політиків, правозахисників та фахівців із захисту персональної інформації. Головне питання полягає в тому, наскільки широкий доступ до даних європейців зможе отримати американська влада.
Критики ініціативи побоюються, що йдеться не лише про стандартну перевірку документів, а й про доступ до конфіденційної інформації, яка зберігається у європейських базах даних. Ситуація ускладнюється тим, що сторони мають обмежений час для переговорів.
Якщо угоди не буде досягнуто до кінця 2026 року, громадяни багатьох країн Євросоюзу можуть зіткнутися зі скасуванням звичного безвізового режиму для поїздок до Сполучених Штатів.
Сьогодні більшість мешканців країн ЄС можуть подорожувати до США без оформлення повноцінної візи. Для цього використовується система ESTA – електронний дозвіл на в'їзд. Процедура значно простіша, дешевша і швидша за традиційне отримання візи через консульство.
Після схвалення заявки людина може відвідувати США з туристичними чи діловими цілями на строк до 90 днів. Саме тому програма користується величезною популярністю серед європейців.
Однак американська влада пропонує змінити умови участі в цій системі. Згідно з ініціативою, країни, які бажають зберегти доступ до програми ESTA, повинні приєднатися до нового формату співробітництва в галузі прикордонної безпеки.
Згідно з обговорюваним проектом, США розраховують отримати розширений доступ до інформації, яку мають правоохоронні органи європейських держав. Йдеться про різні категорії даних, включаючи біометричну інформацію. Зокрема, обговорюється можливість обміну відбитками пальців, фотографіями та відомостями із поліцейських баз даних. Саме цей пункт викликає найбільше запитань.
Деякі експерти побоюються, що в майбутньому доступ може поширюватися не лише на інформацію про людей, засуджених за злочини, а й на дані осіб, які будь-коли потрапляли у поле зору правоохоронних органів, навіть якщо звинувачення так і не було підтверджено.
Європейська комісія триває вже кілька місяців. Якщо угода буде схвалена, вона може торкнутися практично всіх країн Євросоюзу.
Організації, що займаються захистом цифрових прав та персональних даних, вже виступили з критикою можливої угоди. На їхню думку, передача такого великого обсягу інформації іноземній державі може створити ризики для конфіденційності мільйонів людей.
Особливо багато питань викликає те, як саме надалі використовуватимуться ці дані. Правозахисники побоюються, що інформація може застосовуватись не лише для прикордонного контролю, а й для інших цілей.
Крім того, частина європейських політиків вважає, що надання доступу до національних баз даних стане безпрецедентним кроком, який потребує максимально ретельного обговорення.
Паралельно обговорюються інші зміни. Американська влада вже пропонувала розширити перелік інформації, яку мають надавати мандрівники під час подання заявки на ESTA. Серед варіантів, що розглядаються, — дані про активність у соціальних мережах за останні п'ять років. Також може знадобитися додаткова інформація про родичів заявника та його зв'язки за кордоном.
Подібні ідеї також спричинили неоднозначну реакцію. Одні вважають, що це допоможе посилити безпеку та виявляти потенційні загрози ще до в'їзду людини до країни. Інші впевнені, що такі вимоги надто глибоко вторгаються у приватне життя мандрівників.
Однією з причин поспіху став встановлений Вашингтоном останній термін. Адміністрація США дала зрозуміти, що країни, які не погодяться на нові умови до кінця 2026 року, можуть втратити право брати участь у програмі ESTA. Якщо це станеться, європейцям доведеться отримувати повноцінні американські візи навіть для коротких туристичних поїздок чи ділових візитів. Для мільйонів людей це означатиме додаткові витрати, необхідність проходити співбесіди в консульствах та більш тривале очікування дозволу на поїздку.
