У США федеральний суд поставив крапку у гучній історії з дуже дорогим збором за робочі візи для іноземних фахівців. Йдеться про візу H-1B — одну з ключових програм, за якою американські компанії наймають інженерів, програмістів, лікарів та інших кваліфікованих працівників з-за кордону.
Суд визнав незаконним правило, яке вводило додатковий платіж у розмірі 100 тисяч доларів за подання заявки на таку візу. Це рішення фактично скасовує ініціативу, яку раніше пов'язували із політикою адміністрації Дональда Трампа.
Федеральний окружний суддя розглянув позов, поданий коаліцією із 20 штатів США. Ці штати заперечували запровадження величезного обов'язкового збору, встановленого у вересні 2025 року. Суть претензій у тому, що виконавча влада не може запроваджувати фактично новий податок без дозволу Конгресу. Суд із цим погодився. У рішенні зазначено, що збір у 100 тисяч доларів за своєю суттю є не адміністративним митом, а повноцінним податковим платежем. А такі рішення, за американським законодавством, не можуть ухвалюватися лише указом чи розпорядженням уряду.
Візова програма H-1B існує з 1990 року та була створена Конгресом США. Вона дозволяє американським компаніям наймати іноземних фахівців терміном до шести років, якщо ринку праці бракує потрібних кадрів. Щороку діє ліміт: 65 тисяч основних віз, плюс ще 20 тисяч для людей із просунутими ступенями (наприклад, магістри та PhD).
Зазвичай роботодавці вже сплачують обов'язкові збори за оформлення таких віз — вони становлять приблизно від 1,7 до 4,5 тисяч доларів. Ці суми покривають адміністративні витрати програми. Але 2025 року з'явилася нова ініціатива: додати до цього ще один обов'язковий платіж — 100 тисяч доларів за кожну нову заявку, якщо людина подає документи з-за меж США. Саме це і викликало шквал критики.
Такий збір різко ускладнить залучення фахівців до ключових сфер. Йшлося не тільки про IT-компанії, а й про:
- лікарнях та медичних закладах;
- університетах;
- дослідних центрах;
- школах та освітніх програмах.
На думку позивачів, такі гроші фактично закрили б доступ багатьом талановитим фахівцям, особливо молодим вченим та лікарям.
Суддя, який розглядав справу, зазначив, що уряд не надав достатніх пояснень, навіщо потрібне таке різке зростання фінансового навантаження. У рішенні наголошується, що аргументи федеральних відомств не пояснюють, чому учасники програми мають сплачувати настільки високу суму.
Також суд зазначив, що запровадження такого збору суперечить Закону про адміністративні процедури. Саме на підставі цього закону і було ухвалено рішення повністю скасувати правило.
У Міністерстві внутрішньої безпеки США рішення суду сприйняли різко негативно. Там заявили, що не погоджуються з вердиктом і назвали його прикладом «судового активізму». У відомстві наполягають, що підвищення зборів було спрямоване на захист американського ринку праці та посилення прозорості системи найму іноземних фахівців. Простіше кажучи, прихильники ініціативи вважали, що вища вартість віз мала знизити навантаження ринку праці та стимулювати роботодавців спочатку шукати працівників у країні.
